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众院通过弹劾条款后 等待川普的将是什么?
OP 12/20/2019

众议院议长南希•佩洛西(Nancy Pelosi)周三晚上拒绝承诺何时将弹劾条款发送给参议院,她表示,众议院可以无限期延迟发送弹劾条款,这一意外的举动给弹劾案在参议院的审判时间又增添了新的不确定性。

“那是我们的打算,但我们会看看将发生了什么。”佩洛西周三晚上在弹劾投票后的新闻发布会上说。

一些进步派议员敦促民主党领导人暂时扣留弹劾条款,直到参议院多数党领袖麦康奈尔同意民主党人关于审判的要求,并同意让代理白宫幕僚长马瓦尼等第一手证人作证。

但目前并不知道民主党人的策略是否会奏效。共和党人称,拖延他们本不想花费时间的事情没有任何好处。麦康奈尔本周被问及弹劾条款拖延发送的问题时说:“我不着急。”

佩洛西周三晚上说,众议院民主党人将“作为一个整体”决定何时将这些条款发送给参议院。民主党议员将在周四上午开会进行讨论。

民主党人没有在周三晚上发送条款还有议事日程上的担忧,如果当晚发送,那么参议院将不得不在周四进行审议,从而将耽搁必须在本周结束前通过以避免政府关闭的两个开支法案的投票。

在接下来的几天里,众议院还必须为参议院的审判任命弹劾经理,这也是佩洛西没有准备好在周三晚上做出的决定。

“只有在看到参议院的程序之后,我们才能任命经理们,我们希望这一过程将很快实现。”佩洛西说:“到目前为止,我们还没有看到任何对我们来说看起来公平的事情,因此希望这件事将是公平的。”

众议院少数议员将被选为弹劾经理,在参议院审判中充当检察官的角色。他们将进行开场和结束辩词,在允许情况下召集证人,并出示证据。

参院审判将如何进行?

在众院将弹劾条款送至参院后,参院如何进行审判将成为焦点。共和党人控制的参院预计不会将川普定罪和罢免,总统川普完全没有参与众院的调查,但他和他的律师团队将直接参与参院的审判。

最高法院首席大法官罗伯茨(John G. Roberts)将主持审判,并由100名参议员担任陪审员。定罪需要三分之二多数的赞成票。预计将有47名民主党人和独立人士投票支持定罪,现在的问题是是否会有20名共和党人加入他们的行列,很明显发生这种情况的几率接近零。

在过去,众议院已经弹劾了19名联邦官员,包括两名总统、一名内阁部长和一名最高法院大法官。参议院只裁定其中八名有罪-全部为联邦法官,但从未罢免过总统。

如果某人被参议院定罪并被免职,则可以在正常法院中被起诉相关罪行。但是弹劾并不需要被指控的人违法。

审判必须每周进行六天,直到审判完成,参议员在诉讼过程中必须保持完全沉默,并向首席大法官提交问题,然后由大法官决定证据是否相关或重要。参议员可以挑战该决定,参议院全体议员可以投票。

川普拒绝派出律师或以其他方式参与众议院司法委员会程序。 如果川普同样选择不参加参议院审判,将等同他表示不认罪。

川普说,他希望被众议院民主党人拒绝召集的证人到参院作证,例如仍不明身份的举报人。但目前会不会有证人出席还不清楚,如果没有证人被传唤,参议员们可能只是听听众议院民主党人的辩论,然后进行投票。这类似于比尔•克林顿在1998年遭到弹劾,然后在参议院被判无罪时发生的情况。

参院少数党领袖舒默要求麦康奈尔传唤四名证人,包括代理白宫幕僚长马瓦尼(Mick Mulvaney)和前国安顾问约翰•博尔顿(John Bolton)。舒默提议从1月6日那一周开始,允许最多126个小时的陈述,证词和审议 - 这意味着审判至少要进行三周。

麦康奈尔在很大程度上拒绝了该要求,并暗示他希望在没有证人的情况下进行短暂审判。但他还表示,他将与总统密切合作。

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