本问题编辑总结于知乎的两个问题： 

如何看待特朗普新颁布的对于合法移民（绿卡持有者，H1B）不利的行政令草案？

如何看待特朗普将下令暂停向7个伊斯兰国家发放签证？

首先确定一点至少劳工部在上周四（我个人周五休春节到周一。。。）没有接到任何关于H1B政策执行细节变动的通知（O在劳工部工资工时处，执法范围包括H1a, H1b, H2a, H2b, H4...，对如果要查，你又住在OH，IN，IL，TN，附近你很可能遇到我。) 而且我们华人探员群里也没有相关讨论，如果有，我会在职责许可范围内通知大家。 此外，这个系列是根据网友答案编辑而成。 只代表个人部分认同观点。

1. 这个总统令是啥东西？ 

首先我很奇怪的一点是， 作为总统的权威文件（有法律效力的）executive order一向是由白宫网站released，但是截至到目前为止，白宫网站还没有release这个号称是1/27日发出的executive order，反而release了一个1/28日的order。大家可以自己去查询。

白宫总统令发布网站： https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/executive-orders

大家可以看到1月27日没有任何总统令正式发布。1月28日的布告完全和这个没关系。 

而现在转发的信息基本是“主流媒体”信息。

例如 卫报：https://www.theguardian.com/us-news/2017/jan/27/donald-trump-executive-order-immigration-full-text

当一个国家的官方网站没有任何信息更新，却由媒体去宣布法令的时候，这个画面我觉得很美啊。。。

当然不排除川普是穆斯林，周五不上班（这里是个梗，穆斯林歇周五，犹太人歇周六，基督徒歇周日。。。），但是周六上班后少发一个EO，白宫有人得辞职啊。。。

至于有人说学校发邮件。。。同学，你家学校啥时候成立法机关了。。。人家未雨绸缪可以理解。 你听风是雨。。。好歹受过高等教育，能不能查查？

2. 即使这个是真的，白宫有人抽抽了。那么这个到底说什么？

DHS今天声明已经证明此总统令存在，但是还没正式通过白宫渠道公布。 特此注明
（DHS的链接：https://www.dhs.gov/news/2017/01/29/dhs-statement-compliance-court-orders-and-presidents-executive-order） 
well, 我人懒，就部分转帖一位匿名朋友的回答好了：

首先这个行政命令应该叫审查行政命令（vetting executive order），是针对这七国公民的极其严厉的临时审查令，严格说来这也不是川普以前说的广泛的所谓穆斯林禁令，而是针对特定国家的（虽然这些国家都是穆斯林占主要人口的国家）临时限制命令。同时还包括了一项三个月难民项目暂停令和一项无限期叙利亚难民禁令，但其中提到由于属于少数信仰被迫害等情况的可以考虑予以难民身份（这被认为是倾向于基督徒）

而且有意思的是这个行政命令并没有提及这些国家的名字，而是完全援引的奥巴马时代的移民和国籍法规的相关条款，这些国家是被当时的签证法规认定的“值得注意的问题国家”（审查令原文是这样的entry into the United States of aliens from countries referred to in section 217(a)(12) of the INA, 8 U.S.C. 1187(a)(12), would be detrimental to the interests of the United States），所以很多媒体说这是川普政府是有意挑选的，应该不是实情，他应该还来不及开展新的调查，而不经调查是大概是无法列入到禁令里的。（我个人认为，沙特，巴基斯坦，吉尔吉斯斯坦，乌兹别克斯坦，阿富汗也应该在这个名单上，但是奥巴马大统领没有在原文放上，只能后来追加，至于说“川普毕竟是个商人，在沙特有高尔夫球场，土耳其有两座豪华大楼，阿联酋有授权（license）的豪华旅馆和高尔夫，埃及有两家注册公司Trump Marks Egypt & Trump Marks Egypt LLC。”　来为川普不加沙特等国指责的，我只能说，同学，请直接电话奥巴马前总统，问问他为啥没把那些国家加上面？）

现在已经持有绿卡和签证的以上七国人士，入境会被扣留（detain） 进行逐例（case by case） 的查验（vetting），而不是直接refuse（拒绝入境），现在的实际执行情况是这样的。这些遵照的是行政命令该部分后的“尽管”例外条款，经逐例审查确定符合美国国家利益可以恢复移民和签证权利，目前来看，被扣留人士都在第二天被释放。我认为这点还是应该要说清，虽然对于当事人比较侮辱，毕竟差异还是很明显的，一刀切不根据实际情况，完全取消永久居民权利比这个严重的多。但是对于以上七国的签证发放在此严格的审查命令下，应该就算被临时禁止了，他要求现行签证发放停止，例外将进行case by case（逐例） 审查，但是签证发放恐怕这种逐例就意味着基本不予通过，目前的实际执行是一切这些国家的签证申请都被暂停，有面谈预约的也被暂停，使馆拒绝申请者进入，要求申请者等候进一步详细通知。针对这七国的临时限制令是三个月，类似这种审查令曾经在卡特政府时期的伊朗人质危机以后执行过，同时特朗普政府声称他们是按照2015年实行过的对伊朗公民的六个月限令拟定的这次命令（不过这次涉及到了绿卡居民，但是这份总统令在这里说的比较模糊，有待进一步确认）。

###依据刚看到的消息，这七国的绿卡持有者离开美国前需要申报离境（类似于回美证？），否则在入境可能会被审查扣留（但似乎暂时看起来并没有被取消身份的危险，这已经被白宫幕僚长的访谈证实）###

另外这项命令应该是在他的竞选纲领中提到过的（那时就就已经悄然变成了特定国家和难民，不是针对特定宗教了），现在这个态势似乎他要在一百天内兑现所有他的竞选书面承诺（建墙等这些都是写进共和党竞选纲领的，新消息：他在1月28日签署总统令禁止联邦官员五年内从事游说，又是承诺中的一条链接：https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/01/28/executive-order-ethics-commitments-executive-branch-appointees），议员任期限制他应该也会推动一下做个姿态，如果这样看，这个命令也不算特别出乎预料吧。

顺便引用另外一个朋友的评论：＂一些人上纲上线瞎联想的能力太强。一说限制某些人，就联想到排华。可有多少人真正去研究过排华法案的背景、理由、发展过程。也不会有人和当前的temporary ban去做对比。另外，很多人还误以为到另外一个国家去是与生俱来的权利。＂

3. 绿卡为什么也会受影响。 

首先，要打碎很多人的一个概念，绿卡不是公民，不享有公民的很多权力（虽然美国非常大度的赋予了绿卡很多公民的特权，例如持枪） 谁说“拿到绿卡就是美国人“就直接打回去。 绿卡法理上只是取得长期居住权的外国人，本质也是外国人。 只有入籍的才是公民。 才配被叫做”美国人“（在此之上还有一个natural born US citizen) 。 

在传说中（因为１月２３号也没有放出上述问题的总统令来。。。）的总统令中，据说有两个主要内容。其中一个就涉及绿卡，是针对合法移民不得享受美国福利。主要为：如绿卡移民来美，来之前要看你是否会因为收入不够而领取政府帮助，如果有，就不能进入美国。如果已经进入美国，一旦领了政府资助，马上予以遣返。大意为：你有绿卡但失业了，不能领救济金，领了就遣返你，绿卡自然吊销了。

总统令使得上述政府救济不再限于现金救济。比如以前父母移民在加州纽约麻省一些州可以享受medicaid免费医疗，因为不是现金，但现在马上不允许了。类似的还有老年公寓也不准绿卡去住了。用了也属于deportable。如果是亲属移民的sponsor, 政府将让绿卡本人赔偿。 文件规定OMB必须出台一个报告，写明移民（不是非法移民）如何占有了美国100 billion美元的资源。这其实是对合法移民的一个先遣令，随后法令会让OMB去论证。同时，联邦政府将出台一个定期报告，对比非美国出生的移民家庭（注意不是非法移民）和美国本土出生家庭（特别写的native born)对美国资源的占有如何不同，目的是让美国人（本土人）认定移民家庭如何浪费了美国资源。

事实上，绿卡本来在5年之内就不能领任何福利！这个政策是Section 213A of the INA中早就规定好的，family based和employment based的绿卡都需要有经济担保人，担保人要签I-864 Affidavit of Support Under Section 213A of the INA, 担保申请绿卡的人5年内不会对纳税人造成任何经济负担，也就是不能领取任何福利。如果是family based， 那担保人是有美国身份的亲属，employment based的话担保人是用人单位，因为employment based绿卡的一个前提条件就是permenant position, 也就是用人单位预计会长时间雇佣绿卡申请者。

当然，政治避难的绿卡不需要经济担保，有些希粉手里有绿卡甚至是公民了，却连I-864都不知道，估计绿卡就是这么来的吧。

此外，由于绿卡只是一种永居许可，那么任何入境移民官可以根据自行判断（发现情况和实际不符，例如长期离境，原来是１８０天，现在是９０天，或者信息明显有所改变，例如是２年临时绿卡，却有纽约福利卡在钱包里等）吊销绿卡（公民无法吊销，但是绿卡只需要一个移民局官员签字就可以吊销）。然后立即遣返。当然绿卡可以通过后续申诉手续恢复，但这不是本文重点。　写这段就是让大家明白，绿卡不是一个想来就来想走就走的证件。　你申请绿卡的时候是永居，却当简化的多次签证的话，人家没必要给你保留这个。　

４. H1b可能影响。　

首先确定，作为执法的我还没看到任何改变。（OPT，CPT不归我管），但是从去年开始，劳工部针对探员就开始讨论过H1b作假的专项培训。　川普上台，必然会改革H1B分配方式，不准ICC之流抢美国本土人的工作。只允许移民中最聪明的人留下。重新修改工作移民eb等都是可见的。其他的还可能包括重新检讨OPT、CPT，重新检讨L1，审核合法移民的排期，规范485身份调整。严打tourism citizenship 等。　

但是具体法案在操作上既然没有公布，那么只能在猜测层面。至于现在情况，建议大家阅读：　https://www.dol.gov/whd/regs/statutes/0003.iana.htm。

至于OPT挂靠之类的本来就已经违法 （OPT中明确讲工作要和所学专业相关，就这一条那些挂靠OPT的就不符合）。 用本身就违法的事情，来指责严格执法的川普“反对合法移民”， 这种black lives matter式下三滥的套路也就稀粉能用的出来。

作为执法者，我觉得大多数亚裔一直是遵纪守法努力工作的典范（相对而言，我也很清楚很多华人的猫腻），在一个尊崇law and order的社会里亚裔一定会生活的很好。而一切看肤色，各种剥夺亚裔的工作和教育机会来讨好黑墨穆斯林的社会则不然，做为亚裔你能选择是不是违法，但你能选择你的肤色么？

请记住，亚裔支持川普， 是希望美国作为一个整体更好而不是认为他会特别优待亚裔。 

此外非常同意另一位匿名打住对于留学生的评论：

“针对留学生的题外话。中国留学生与别的国家留学生区别最大的地方其实是社会经验的缺乏，估计五六成的人来学习的人之前并没有在国内或其他地区的生活工作经验，完全由父母一条龙服务式培养，所以在各种见解与思维，各种生活模式的比较取舍中很难自己做出决定，当枪或者随大流的为数不少（高歌女权民主的，拥抱穆斯林的每天都能见到，但这些人和白左有点一致，就是他们不是男权，民族政策的直接冲击者，更直白一点。这部分人根本没有经历过什么才是真正的打压女性与民族政策不平等，甚至基本地理，历史知识都不具备，只能被媒体与政治运动当马前卒，刷刷朋友圈刷刷存在感）。如果铁了心要移民，要自由，世界辣么大，为何就抓住米国不放呢。交的那些学费都够移民智利两遍，说白了还是自己生存不下去。归根到底，你的自由取决于你的能力；挣钱不是为了钱本身，而是它带来的自由选择权，这句老话简直亘古不变...　保守主义抬头是有道理的；利己也不是错，但那些精致到靠打着各种旗号恶心别人来生存的人。不论国籍，鸡年送上你们的新称号：

辣鸡，继续当国与国之间的皮球吧，没人愿意收留你们：）”

５.排华，排华　

我个人文章已经表达了预测和态度：O编辑总结：川普上台后对H类签证的态度如何  https://zhuanlan.zhihu.com/p/23697059

所以这里引用赵乾同学的回答吧：

“其实筑墙也好，限制七个穆斯林国家人入境也好，都是川普履行竞选承诺而已。那些认为川普竞选时候就是大嘴乱说的同学，现在应该知道人家真不是随便说说了吧。你可以质疑这些政策效果，但还真不该怀疑老唐贯彻自己承诺的决心。

有的答案提到川普这么做下去对华裔影响问题。我做个论断吧：川普干下去对中国肯定挑战大于机遇，但对在美华人却是好事。

对中国更威胁是因为此人对外更务实，也更不择手段。虽说意识形态攻击很可能减少，但赤裸裸的军事政治围堵和经济对抗则会增加。中国面临挑战更大。

对华人是好事在于此人政治正确少。有人觉得政治正确也保护了华人，红脖子和白人蓝领们对华人并不友好。这话是弄混了主要矛盾和次要矛盾，也弄乱了长期隐患问题和火烧眉毛的问题。当前对于华人来说，最严重最迫切问题在于之前的美国政府已经明着拿亚裔利益直接去交换黑人等少数族裔的稳定了，这是直接挖华裔进入中产阶层的道路。这一关过不了，还有什么精力考虑长远的？另一方面，对底层白人蓝领来说，黑墨是其利益的直接冲突者，华裔与其利益交织很有限，虽说肯定有一通乱反的家伙，但任何可能有组织的行为肯定是明白哪个矛盾更主要的。

回到川普本人，他既然走了一条不同以往的靠底层路线上位的道路，就一定会比以往历届总统更重视竞选承诺。他说的话一定会全力去做——也包括与中国对抗的承诺。当然，承诺之外的事应该也基本全都不会做——比如有人担心的撕破政治正确后对华裔下手之类，因为他没有多的精力，也不会像有的脑袋想的那样傻到机枪乱扫。”

当然，这属于个人判断和预测。　至少熟悉我的朋友知道我的预测率是多少。　

最后实名反对一下Charles Low的答案：　

他引用了这张图：

来说明川普政策不靠谱，问题在于，如果我们加上２０１６年怎么的话。。。

Dzhokhar Anzorovich Tsarnaev, 原籍吉尔吉斯斯坦， 由于父母参加车臣战争入籍美国， 信仰伊斯兰教， 2013年制造波士顿爆炸案， 死3人（包括中国留学生吕令子），伤183人。 被判处死刑时年仅23岁。
赛义德·法鲁克（Syed Farook）和塔什芬·马利克（Tashfeen Malik）穆斯林，前者是巴基斯坦难民第二代。2015年12月2日，美国加州枪击案的凶手。造成14人死亡、21人受伤。两凶手被击毙分别为28岁、27岁。 

Omar Mir Seddique，美国本土出生，阿富汗政客之子， 伊斯兰教，2016年制造奥兰多同性恋酒吧袭击事件， 死50，伤53， 被警方杀死，死亡时年仅29岁。（美国本土历史上最惨烈的枪击案）
Dahir Adan, 索马里难民， 伊斯兰教， 七岁时随家庭来美国， 2016年制造明尼苏达商场砍人案，1死8伤，被隐蔽持枪证携带者击毙，死亡时年仅22岁。

Ahmad Rahami， 阿富汗难民， 伊斯兰教， 被怀疑制造炸弹并在纽约多处引爆，造成29人受伤，2016年在新泽西伦敦与警察枪战后被捕，时年28岁。

Abdul Razak Ali Artan 索马里难民后裔，俄亥俄州立大学学生，2016年11月在俄亥俄州立大学试图开车无差别撞同学，被迫停下后挥舞砍刀追砍同学，被警察击毙，共造成11伤，时年18岁

那么看看上面的list 结合欧洲最近的恐袭案，他们应该被禁不？ 

当然，我认为沙特等国家也应该后续被加入。 不过放着2016年不说，只说1975年到2015年刻意回避了什么？