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OP
03/07/2017
根据英国上议院周一发布的报告，脱欧并不一定会减少海外移民流入英国本土，这可能会让不少投票支持脱欧的民众大失所望。移民问题一直被视为去年英国脱欧公投成功的最大因素，正是这个原因使得英国即将结束43年的欧盟成员国生涯。 这份由英国议会内部设立的欧盟内政事务小组委员会（EU Home Affairs Sub-Committee）起草的报告以“英国脱欧;英国-欧盟人民的流动”为题，探讨了英国结束与欧盟的《自由迁徙协议(free movement agreement)》后欧洲公民进入英国的渠道方式。欧盟此前制订《自由迁徙协议》，旨在确保欧盟27国的公民享有“在欧盟各处自由旅行、生活和工作”的权利。
报告中提出了诸多重要观点，首当其冲便是不能保证脱欧完成后流入英国的移民数量会减少。“国家重启对欧盟移民的审查不一定会减少整体移民的流入。目前来自于欧盟以外国家的移民数量依然在持续上升，即使国家已经在采取措施有所限制”。 报告同时指出，雇主及公众并不希望未来欧盟国家公民需要面对目前的劳工证系统。参与调查的人士认为这将伤害雇主招聘热情并进而导致英国本土的劳动力紧张。对此欧盟内政事务小组委员会主席普拉沙尔(Baroness Prashar)认为各方需要获得脱欧后的英国前景有更好的指引和介绍。“英国经济的关键部门离不开欧盟的劳动力，任何改变都不会危及英国经济的活力，因此为了避免对个别行业造成短期冲击，设立缓冲期是合适的”。 对于限制廉价、可替代性廉价劳动力移民，普拉沙尔认为需要做的远不止移民政策的改变。“如果终极目标是减少对低成本劳工依赖的话，政府的行业政策、教育及培训体系及公共开支计划需要重新评估”。
报告认为，如果能为欧盟成员国提供相对于非欧盟国家更优惠的待遇，将有助于旅居欧盟各国的英国人更好的工作和生活。“政府不应该在与欧盟27国谈判前关闭未来欧盟移民条例的政策选项，这将有助于英国实现获得进入欧洲单一市场通道的目标”。 目前关于英国离开欧盟后的移民系统改革方案尚未被官方列入议事日程，英国政府此前表示，正在考虑“多种方案”解决欧盟成员国公民移民问题，并承诺在2020年将移民净流入量限制在10万以下。截至去年9月的英国年度移民流入量为27.3万人，较2015年下降了4.9万人。
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