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下一个冲突在所难免:特朗普与共和党“大佬”在关键税改上分歧严重
By 华尔街见闻  
OP 03/28/2017

在医保法案惨败后,据华盛顿邮报报道,特朗普和众议院议长Paul Ryan都想要重修税法,但对于中产阶级该减税多少,他们产生了严重的分歧。

华盛顿邮报称,根据特朗普在竞选期间公布的计划,特朗普希望全面减税,提出了对富人减税,也对不那么富裕的家庭减税。而Ryan和众议院共和党人提出的税改计划则不会显著地削减中产阶级的税收,很多家庭反而要交更多的税。

如下图所示,特朗普希望大幅减税,尤其是针对富人,当然也针对穷人和工人阶层。Ryan的税改计划同样对富人很慷慨,而给予穷人及中产阶级的税收减免就没那么多了,甚至会增加一些中上层阶级的税收。而对于最富的0.1%的家庭来说,特朗普和瑞安的减税效果相差无几:在Ryan的计划下,每个最富家庭每年平均减税140万美元,特朗普计划下则为150万美元。

据美国税收政策中心(Tax Policy Center)统计分析,十年之后,Ryan提出的税收减免有99.6%将会累积给美国最富的1%的家庭。相比之下,在特朗普税改计划之下,有50.8%的减税会流向这一富裕群体。

华盛顿邮报评论称,特朗普税改计划反映了他独特的保守民粹主义风格。对联邦政府而言,这一计划极其“昂贵”,而特朗普此前的言论表明,他有意愿让联邦政府借更多的债务,为中产阶级的减税提供资金。

尽管分歧很多,但特朗普和Ryan的税改计划还是有一些共同点:

在对富人征税方面,两项计划均将最富群体所缴纳的个人收入边际税率从39.6%降至33%。
两项计划均废除奥巴马医改对富人征收的一些税,均废除遗产税。据税收政策中心估计,10年之内,废除这些税收将返还约3000亿美元到美国的富裕家庭中。

这两项税改计划对中产阶级的影响有差异的原因在于Ryan的提案将影响进口和出口,共和党的税改计划包含复杂而又有争议的条款,即“边境调节”( border adjustment),一些经济学家认为,边境调节税将令海外的商品和服务价格上涨。

众议院共和党人提出的边境调节税(border-adjustment tax)是共和党“A Better Way”税改计划的核心部分。边境调节税将对美国的进口商品(在美国销售的、海外制造的商品)征收20%的税,但同时给予出口商品(在美国制造的、销往其它地区的商品)免税。这一税收的设计是面对所有企业,无论他们总部是在哪里,对企业出售给美国的商品征收20%的税。

特朗普在1月接受《华尔街日报》采访时曾表示,他一听到边境调节税就不喜欢,因为往往调节的结果不如人意。“这太复杂了,”他称,“我只希望它友好而简单。”

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