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OP
08/15/2017
英国计划在2019年3月正式脱欧后与欧盟达成一份零关税、贸易程序简单的临时性海关协定，以减少骤然退出欧盟单一市场可能给英国企业造成的损失。不过，这一计划很有可能又是英国政府的一厢情愿而已。 “大臣们将宣布，（英国）欲寻求跟欧盟（达成）一个可以保持密切海关同盟关系的‘过渡期’，从而能够平稳、有序过渡到新的体系。”路透社15日援引英国政府的一份声明称。 英国政府将在当地时间周二（8月15日）晚些时候发布首批新文件，阐述其与欧盟未来的部分关系，其中便包括这份海关同盟计划。 该计划据称有两个长期选项。选项一是，“高度简化”英国与欧盟之间商品流通的边境检查。第二个选择包括达成新的“关税伙伴关系”，从而“消除英国与欧盟设立海关边境的需求”。 英国之所以想达成临时海关同盟关系，是为了消除其国内企业的担忧。英国的行业游说团体此前曾多次警告称，正式退出欧盟这一英国最大的市场后，英国的出口企业可能面临来自欧盟的关税、边检等一系列商业贸易领域的不确定性。 无法维持目前的贸易现状对英国来说成本巨大。按照现在的欧盟贸易协定，英国出口到欧盟的商品无需缴纳关税。未与欧盟达成自贸协定的非欧盟成员国则需要缴纳数额不菲的关税，比如对欧盟的汽车出口关税高达10%。 而一些非关税障碍带来的成本可能更高。《彭博社》援引咨询公司Oxera今年7月发布的报告称，英国-欧盟边境上证明产品原产地的海关检查成本每年可能高达10亿英镑。 据海关官员预计，基于目前英国与欧盟之间的贸易水平，两年后，每年的海关申报数量将从目前的5500万增加到2.55亿。汽车制造商担心，繁琐的申报程序将导致他们无法按时运送汽车和原材料，零售商们则担心自己的商品在冗沓的检查过程中腐败变质。 但英国这份计划可能遭到欧盟的反对。欧盟已经多次重申，在解决爱尔兰边境、欧盟和英国民权、英国脱欧费用之前，不会跟对方讨论未来的贸易关系。 此外，欧盟也已经数次已警告称，反对英国挑肥拣瘦，保留作为欧盟成员享受到的无摩擦贸易的好处。 欧盟负责英国脱欧事务的高级谈判官巴尼耶（Michel Barnier）多次表示，英国不能期待在退出欧盟的同时还继续享有欧盟单一市场和关税同盟的好处。 “我听闻英国一些人说，可以在离开单一市场的情况下建立海关同盟，以实现无摩擦贸易。这是不可能的……离开欧盟的决定是有后果的。” 不过，《华尔街日报》的报道称，一些欧盟官员也承认，在2019年3月后，欧盟与英国之间有必要达成某种过渡性的海关同盟关系。因为如果断然退出现有的海关关系，届时无论是欧盟还是英国的港口、机场和其他交通枢纽都可能没有准备好进行大规模的海关检查。
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