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从印度裔州长到驻联合国代表 她还能在政坛走多远?
OP 09/20/2017

2017年9月18日,美国驻联合国代表黑莉陪同特朗普出席有关联合国机构改革的会议。

当美国总统特朗普嘲讽联合国不过是“大家聚在一起说说笑笑的俱乐部”的时候,他也任命了一位从来没有表现出国际事务兴趣,甚至几乎没有在家乡所在州之外工作过的美国常驻联合国代表——黑莉(Nikki Haley)。

不过,在接手这份工作八个月后,黑莉的表现却赢得了来自全世界的一片喝彩。当特朗普政府的其他高官还在互相攻击时,黑莉却表现出了精明又谨慎的政客特质。

9月15日,黑莉在白宫新闻发布会上同国家安全顾问麦克马斯特为本周举行的联合国大会预热时,外界看到的是正为国务卿进行彩排的景象:新闻网站Quartz报道称,当被问及人权危机和其他问题时,黑莉总能自信地对答如流。而她的直属上司、国务卿蒂勒森却不知所踪。

分析人士因此时有猜测,这位曾经成为美国最年轻州长的印度裔女性不久便会取代蒂勒森成为美国国务卿,甚至有意瞄准白宫的头把交椅。

今年45岁的黑莉出生于美国南卡罗莱纳州的一个只有两条主干道的小镇上。她的父母是印度裔移民,分别为教授和老师,两人也是企业主,曾经拥有一家时尚品牌Exotica。

从南卡州的克莱姆森大学本科毕业后,黑莉曾经在本州地方商会任职。2004年,黑莉当选南卡州议员,成为南卡州首名印裔州议员。2010年,黑莉赢得州长选举,成为南卡州首位印度裔州长。

2016年的美国大选中,黑莉所支持的是共和党另一名总统候选人鲁比奥,她还曾经称特朗普身上“全都是州长不喜欢的总统特质”。

然而作为共和党内冉冉升起的政治新星,黑莉一度被认为会被特朗普选中成为副总统人选。在特朗普顺利赢得大选后,从来没有过任何外交经验的黑莉也被猜测会成为美国新一任国务卿。

据政治新闻网站Politico报道,特朗普确实曾邀请黑莉担任国务卿一职,但是黑莉拒绝了,理由是“特朗普能找到更好的人选”。不过之后黑莉和白宫方面都否认了相关报道。

今年1月,在特朗普就职总统后一周,黑莉也正式接受了新的工作——美国常驻联合国代表,该职位隶属于美国国务院。

在不到一年的任职时间里,黑莉最大的老板特朗普非但没有把多少心思用在国务院和联合国上,更糟糕的是,他还会不时破坏黑莉的工作成果,提倡令美国的盟友们不高兴的外交政策。

然而,黑莉却依然能在联合国保持特立独行。在联合国安理会首秀上,黑莉成为第一个痛斥俄罗斯在乌克兰行动的官员。当特朗普计划导弹袭击叙利亚时,黑莉与蒂勒森产生分歧,坚称她希望阿萨德下台。黑莉还积极支持人权,而特朗普和蒂勒森在这个问题上只会顾左右而言他。

自上任以来,黑莉几乎否定了特朗普所有的外交政策。据知情人士透露,黑莉更倾向于传统的共和党政策路线。当没有清晰的指示时,黑莉甚至会翻出小布什总统时代的立场文件作为参考。

在一个高呼“联合国浪费时间精力”的总统的施压下,黑莉也正积极推动联合国削减维和行动预算,并进行大规模机构改革——特别是人权理事会。

欧洲外交关系协会高级研究员Richard Gowan表示,黑莉以实际行动向质疑者证明,她在南卡州的经验完全可以应用到联合国的工作中。“外界总是假设联合国政治的复杂性与真实世界相比是另一个维度,但实际上联合国的政治比美国,甚至比南卡州都要来得简单,”Gowan说。

由于蒂勒森最近的不作为,外界开始再度揣测黑莉何时会取代她的顶头上司,正式成为美国国务卿。不过按照Quartz的推断,“国务卿黑莉”的工作并不会轻松。首先,她将失去在纽约联合国总部自由发声的机会。此外,身在华盛顿的国务卿势必要和特朗普变得更加亲密,全世界的媒体也将会紧盯着她的一举一动。

与此同时,部分联合国成员国也对黑莉抱有巨大的怀疑。他们不认为黑莉强硬的表态能够演变成有实际应用价值的政策,甚至都不能赢得特朗普的支持。

除此之外,黑莉一边强调自己的印度裔身份,一边维护特朗普的旅行禁令。她对移民和人权问题摇摆不定的态度也招致一些指责。

尽管全球对黑莉的关注与日俱增,但黑莉并不是美国外交事务的唯一代表。Gowan指出,黑莉诚然是联合国总部的一颗明星,但在本周联合国大会期间,她顶多只能算是“会展经理”,负责协助特朗普顺利完成所有行程。

据CNN报道,当被问到日后是否有意参加美国总统大选时,黑莉的表情仿佛是“你是在问我会飞吗?”

“所有人都觉得我有野心,他们都认为我还想得到更多。但我真的想象不出自己竞选总统的样子,”黑莉说,“我怎么能不专注于手头工作而去想长期规划呢?一个人是不会同时想两件事情的!” 

对此,CNN也评论称,大多数政客都认为,流露出想要竞选总统的心思是不负责任的。与其关注黑莉的表态,不如还是继续多多留意她的行动吧。

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