9月26日，华盛顿，特朗普与众议院筹款委员会主席布雷迪以及众议院筹款委员会的其他成员举行会议。美国媒体报道，特朗普及共和党领袖预定27日公布税务改革架构。

当地时间周三，美国总统特朗普将在印第安纳州公布“非常全面、非常详细”的税改方案。不过他不会深入谈论细节，以期为国会两党再协商留有余地。

特朗普表示，最新版的税改计划令美国税收政策更加简化，将对中产阶层“非常大幅度”减税，并提高儿童保育的税收抵免。

白宫官员透露，抵税项目会减少，也有大规模海外资金“倒流”，可以填补减税对财政赤字的扩张。华尔街日报最新披露，国会共和党可能有意令最高一档的个人所得税率超过35%。

最低个人税率升至12% 标准扣除额翻倍

据新锐媒体Axios披露，最新的税改细节显示，最低个人所得税率将从当前的10%提升至12%，结合周一泄露的最高个人所得税率从39.6%降至35%，都与白宫4月发放的一页纸税改提纲一致。参与撰写税改规则的白宫及国会两院共和党领袖也表示，个人所得税等级将从七档降为三档，符合特朗普的竞选主张。

其中，标准扣除额将翻倍，也与白宫的最初构想别无二致。单身人士的标准扣除额将从6350美元提高到1.2万美元，家庭报税的标准减免额从1.27万美元提高到2.4万美元。这将意味着，年收入在1.2万美元以下的低薪个人，以及年收入在2.4万美元以下的低薪家庭（夫妻二人），不用再缴纳个人所得税。

因此，特朗普周三会把“减税”当做又一个民粹主义的政策进行宣传，大力强调对中产阶层税收减负的红利。不过国会民主党认为，这将巧妙地掩盖特朗普同时为富人减税的事实。48个民主党参议员中有46人近期签署了联名信，反对税改增加赤字或倾向于富人。

特朗普呼吁两党共同支持税改 但被质疑没诚意

华尔街见闻曾提到，本周一就陆续流传出税改方案的细节，例如将企业税从35%降至20%，将税赋转由合伙人缴纳的公司（pass-through business）从39.6%下调至25%。但特朗普一直对企业税没有降至15%感到不满，也曾警告国会共和党将最低个人所得税率上调的“政治风险”。

不过令国会两院终于松了一口气的是，特朗普在周一晚间与共和党保守派聚餐时，公开支持最新的税改框架，此前据称总统本人对整个方案没有很兴奋。

特朗普周二也同包括两党议员的众议院筹款委员会见面，呼吁两党共同支持税改议案。但有民主党的助理向媒体透露，税改框架已经写定就等宣布，没有给民主党留下建言的空间。

税改框架仍有争议 白宫希望年底前达成

目前的税改框架也面临一定风险。全国独立企业联盟（NFIB）是美国小企业的重要行业协会，希望小企业税率能与大企业一致。小企业主通常选择不缴纳企业税，而是用合伙人转缴个人所得税的方式，即上文提到的pass-through。但大企业税率降至20%，小企业却是25%，难免引发争议。

第二，众议院共和党的保守派别自由党团（Freedom Caucus）没有参与税改讨论，但希望将企业税削减至16%的低位，可能对本次税改方案不满意。这一派别对特朗普医改施加了很多阻力，此次可能也不予配合。

此外，税改在减税方面渲染了很多，但对短中期内如何填补财政赤字扩大没有建议。主要撰写草案的“税改六君子”（包括美国财长姆努钦、白宫全国经济委员会主席科恩与国会两院共和党领袖）认为，税改将推动经济增长，长期（未来10年）对财政预算的影响不超过1.5万亿美元。

为了赢得民主党的支持、减少阻力以便在年底前通过税改，特朗普9月初与明年面临国会中期选举压力的民主党参议员聚餐，其中就包括周三税改框架宣布地印第安纳州的参议员。而周一晚间的消息透露，特朗普的税改野心依旧很大，希望众议院在10月通过草案，参议院在年底之前通过。

税改号称为中产减负 实际更有利富人

虽然名义上是为中产阶层减负，美国税务基金会（Tax Foundation）的预估显示，税改获益最多的还是占全美家庭总收入20%的富人，即年收入48万美元以上的家庭。

伴随最高个人所得税率降至35%，顶端1%富人将因此增加5.3%的税后收入。再加上取消遗产税，会让他们的子女受益更大。而年收入在4万-5万美元的中产阶层家庭，每年可省税560美元。年收入在5万到8.3万美元的中产阶层家庭，每年仅会节省1000美元的税务开支。