2016年3月8日，在希腊与马其顿边境的伊多迈尼附近，一户难民家庭在临时营地中烤火。 新华社/法新

今年的6月20日是联合国确定的第16个世界难民日。当天，联合国难民署发布年度报告数据称，截至2015年底全球难民数量达6530万人，较前一年增加500多万人，创历史新高，全球每113个人中就有1个难民。

报告称，半数以上的难民来自叙利亚、阿富汗和索马里这3个国家。土耳其是全球接收难民人数最多的国家，共接收250万难民，其次是巴基斯坦和黎巴嫩。联合国难民署称，2015年因冲突或迫害而流离失所的人新增1240万，去年全球每分钟约有24个人被迫逃离家园。

英国广播公司(BBC)称，去年起欧洲面临的难民潮危机尤其值得注意。国际移民组织的数据显示，2015年共有101.17万名难民通过海路进入欧洲，3.5万名难民通过陆路进入欧洲。涌入欧洲的难民更倾向于前往欧洲中北部较富裕的国家，如德国和瑞典。联合国数据显示，去年欧洲接收难民最多的国家就是德国。从整个西方发达国家看，接收难民人数最多的3个国家依次为德国、美国和瑞典。这次难民潮是二战以来全球规模最大的难民潮。大批难民涌入西方发达国家特别是欧洲国家，导致这些地区极右翼组织势力抬头，一些国家纷纷出台颇具争议的反移民政策。

联合国难民署署长格兰迪对法新社表示，欧洲领导人在难民问题上应加强协调，同时采取措施避免用有色眼镜看待难民。他说：“煽动公众舆论反对难民和移民的人对造成欧洲今天仇外恐外氛围负有责任，这种氛围非常令人担忧。”

难民危机

据新华社报道，2015年全年，有将近3000名难民在前往意大利的途中遭遇船只倾覆而被大海无情吞噬，叙利亚小难民艾兰在土耳其海滩遇难就是典型悲剧。大规模难民潮的爆发是相关国家民不聊生的写照，是对国际人道主义的巨大挑战，同时也令世界背负道义与良心的重负。

在涌入欧洲的难民中，大部分来自叙利亚。据联合国统计，自2011年叙利亚内战爆发以来，超过４００万叙利亚难民逃往国外，国内还有760万人流离失所。中东政治战略论坛主席萨米尔·加塔斯说：“美国的干预、其地区盟友对叙利亚反对派的武装和支持酿成了这场灾难，叙利亚正面临国家分裂的危机。”

难民危机日益成为欧洲国家手中“烫手的山芋”，难民问题已成为各政党博弈的议题，民粹主义势力借机崛起，对欧洲政治生态和社会稳定造成冲击。

背景资料

难民问题由来已久，严重困扰着许多国家和地区，成为国际社会十分棘手的问题。为保证难民的基本权利和地位，联合国1951年召开难民和无国籍人地位全权代表会议，通过了《关于难民地位的公约》。由于难民问题在非洲尤为突出，非洲统一组织在1974年6月20日通过了一项关于非洲难民问题的公约，并决定将每年这一天定为“非洲难民日”。2000年12月，联合国大会决定从2001年起，把“非洲难民日”更名为“世界难民日”，以提醒国际社会关注全球各地难民的困难处境。

战争、自然灾害以及其他各类危机造成民众流离失所，沦为难民。近年来，各地人道主义危机不断加重，特别是2015年以来，叙利亚、利比亚等中东、北非国家战乱不断，持续动荡，加上极端组织“伊斯兰国”猖狂作乱，阿富汗塔利班卷土重来，使得大批难民不断外涌，形成“二战”以来规模最大的难民潮。

联合国最新数据显示，目前全球超过8000万人需要紧急人道主义救助，难民人数已超过6500万，其中来自叙利亚、阿富汗和索马里三国的难民占全球难民总数的53%，而18岁以下难民占51%。

难民问题的解决有赖于国际社会的共同努力，预防和解决冲突，实现和平与安全，使流离失所者能够重返家园。此外，联合国一再呼吁国际社会向难民提供更多的帮助。