英国的欧盟成员国身份牵涉到法律、安全和经济等各方面问题，复杂度之高对专注欧盟研究的专家来说，也需要多年研究才能厘清，但在政治人物炒作下，相关问题完全被简化。脱欧之后英国面临贸易减少、外国投资下降、经济可能陷入衰退，脱欧派选择性地淡化了这些后果。

“很多人相信脱欧公投对他们个人经济情况不会有影响，这是痴心妄想,”索罗斯6月21日在《卫报》发表文章指出，“（公投）对每一个家庭至少有一个立即且明显的影响，就是英镑大跌；其他很快就会显现的戏剧化影响还有：金融市场、投资、价格和工作。”

经过几个月的竞选活动和辩论，英国于6月23日就是否继续留在欧盟进行公投。投票将在当地时间晚上10点结束，结果将由选举委员会主席JennyWatson宣布。

由于脱欧派的声势自6月一路领先，全球金融市场和欧盟其他成员国一边警告英国脱欧对市场和欧盟的可能伤害，一边忐忑地等待结果到来。不少英国意见领袖纷纷表态，《哈利·波特》的作者J·K·罗琳和足球明星贝克汉姆也都表态支持留欧。但是两派意见仍呈现拉锯，英国杂志《经济学人》的调查显示，44%选民支持留下，43%支持脱欧；《金融时报》的调查则显示支持留下和离开的比例各为44%。

努力拉抬留欧声势的首相卡梅伦立即转发了索罗斯的文章，同时加上“理智的警告”评语。脱欧阵营的法务部长迈克尔·戈夫立即反击，“像索罗斯这样的经济预测师，之前错误预期过。”

起因于2013年1月国会选举的脱欧公投，被认为是现任首相卡梅伦的豪赌。卡梅伦当时希望通过公投平息国内反欧势力的声音，同时削弱政敌的影响力。他赌上的不止是他个人的政治生涯、更是英国的未来和欧盟的命运。

如果英国决定脱欧，自1950年成立煤钢共同体后不断演变的欧盟将首次启动退出程序，之后还可能面临其他成员国退出的可能；对英国而言，脱欧意味着两年和欧盟重新谈判的漫漫长路，去年未成的苏格兰独立也可能再次被注入动力。

对不少英国选民而言，公投与欧盟是过于复杂的问题，因此对于是否投票，如何投票迟迟无法决定。国家社会研究中心的首席民调分析师柯蒂斯（John Curtice） 对《财经》记者解释，由于欧盟决策多是政府间私下的决定，不少选民对欧盟根本不了解，很多选民并不太清楚该怎么投，或者就对投票不感兴趣；投票率也可能不会太高，或者会低于去年国会选举66%的投票率。

英国的欧盟成员国身份牵涉到法律、安全和经济等各方面问题，复杂度之高对专注欧盟研究的专家来说，也需要多年研究才能厘清，但在政治人物炒作下，相关问题完全被简化。脱欧之后英国面临贸易减少、外国投资下降、经济可能陷入衰退，但是脱欧派选择性地淡化了这些后果。

从程序上，英国选民最后若选择脱欧，英国政府需要知会欧洲理事会，根据欧盟条约第50条启动退出程序，欧盟与英国将有两年的时间对未来的关系进行谈判，设定退出架构；自谈判启动后，退出国不能参与欧盟决策讨论，欧盟和退出国达成的安排最后还需由欧盟成员国国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成的欧洲理事会和欧洲议会核准。

困惑的选民

6月18日公布的Survation民调显示，留欧支持率略以3%领先，逆转了16日调查中脱欧领先3%的局势；14-17日调查的Opinium民调显示，脱欧和留欧支持率各为44%。柯蒂斯对《财经》记者表示，两边的支持率相近到难以预测结果。

可能造成民意改变的或是6月16日国会议员被刺意外。41岁工党国会议员乔·考克斯在选区约克郡从事竞选活动时，被脱欧支持者刺杀身亡，引起英国国内震惊。但是此意外是否是选战分水岭却难以证实，柯蒂斯指出，有民调机构在意外发生前后都做了民调，支持留欧派在此前就已出现回升现象，因此目前也无法归结民意摆荡的具体原因。

留欧派由首相卡梅伦带领，脱欧阵营以英国独立党主席杰尔·法瑞吉（Nigel Farage）带领，自4月正式开始为公投造势以来，留欧阵营主打经济议题，脱欧阵营主攻主权和移民问题。

英国肯特大学教授马修·古德温(Matthew Goodwin)对《财经》表示，此次公投给英国造成明显的分裂。希望留在欧盟的选民在乎的是经济，脱欧的选民对移民问题更关心；工人阶级希望脱欧，中产阶级希望留欧；年长选民希望脱欧，年轻选民倾向留欧；农业区域支持脱欧，多元化的城市支持留下来。他认为，年龄段将是投票与否的指标，50岁以上的选民比18岁-24岁选民的投票意愿更高，而年纪较长的选民更倾向支持脱欧。

另外，具有海外经验的英国人偏向留欧。中英教育经验博客“英国妈妈”的作者，现定居于约克的李海伦对《财经》记者表示，她将为留在欧盟投下一票，“如果你想要参与讨论，希望你的意见被听到，你需要在欧盟里面。”

此次公投允许海外公民授权一名身在英国境内的公民代为投票，不少英国海外公民积极参与发声。一位在北京的英国人对《财经》记者指出，他指定他父亲代为投票，他们对留欧有一致的看法，但是家里其他人有其他意见——母亲就认为移民导致教育和公共卫生资源严重不足，现在还尚未决定如何投票。

另一位居住在缅甸的英国人授权他的母亲将选票投给留欧阵营。“欧盟是我这辈子最重要的实验……同时我也希望英国留在欧盟平衡德国的影响力”，他对《财经》记者说。

对脱欧阵营而言，唤回英国荣光是他们最大的诉求。这些英国人认为国家传统被稀释、社会资源被瓜分，同时还被迫承担欧盟移民和欧债危机的后果。

但是英国与欧洲的融合已经发生在各行各业，英国是否完全没有从欧洲获得利益是一大问题。经济学家布特尔（Roger Bootle）计算，2012年英国上缴略高于GDP1%的164亿英镑给欧盟，但是又获得40亿英镑减免，再加上私营部门获得29亿英镑补助，英国真正对欧盟贡献的只有95亿英镑，GDP的0.6%。商业团体 CBI2013年研究指出，欧盟成员国的资格一年可为英国制造780亿英镑收入，每个家庭受益达3000镑。欧洲改革中心2014年研究则显示，脱欧后英国政府将需要增加国内支出，取代欧盟区域经费和农业补助。

英国公共卫生系统工作人员也为脱欧后果感到担忧，目前10%英国医疗人员来自欧洲其他国家，75%的英国医疗机构认为脱欧将不利于英国公共医疗系统。倾向留欧的选民还指出，欧盟对英国在环境政策上起了正面作用，特别是减少河流和海岸的污染、提高野生动物安全、专注于可再生性能源、推动更多国家一起对抗气候变迁。

美国网站Politico针对74位欧盟和英国意见领袖进行了调查，14%认为会脱欧，55%认为选情过于接近无法预测，部分受访者谨慎乐观认为选情在最后几天会瞬间逆转，最后惰性会战胜情绪，而且维持现状将会战胜无法计算的不确定性。德国贝伦贝格银行报告则认为，脱欧可能性为40%。

两个多月的竞选活动后，选民仍然感到困惑，这也导致投票结果在公投临近时仍不明朗。上述定居北京的英国人就指出，脱欧对选民过于复杂，因此自然而然变成简化思考，很多选民在做决定时心中想的可能是“我喜不喜欢其他欧洲人”或“我去其他欧洲国家度假是否愉快”，英国的欧盟成员国资格问题，反而被跳过了。

在这种情况下，媒体在报道公投竞选活动的版面不均，或者是造成脱欧派一度领先的原因。根据路透社统计，媒体报道里有45%的内容是关于脱欧，留欧报道只有27%；拉夫堡大学对1127篇关于公投的报道进行分析后，总结称82%的报道偏向脱欧, 其中《每日快报》（Daily ExPress）最偏脱欧，《金融时报》的留欧立场最鲜明。

澳大利亚邦德大学国际关系教授，苏格兰人默里（Stuart Murray）在过去三周回到英国，和各行各业的选民讨论公投，发现大部分的选民“完全不知道”自己的决定将会产生什么后果，“我支持留欧，一想到被误导或不了解事实的大众将有机会决定英国的未来和与欧洲的关系，就感到很害怕，”他对《财经》记者表示。

曾在海外居住超过10年的李海伦指出，移民是个问题，但是英国国内那些体力劳动，例如卫生间保洁员等工作都是移民承担；而对于叙利亚难民问题，她也认为这是应该承担的集体责任。在她看来，英国人应该藉此思考英国在全球社会的角色，而不是只将眼光放在移民和经济。“如果英国是一个想成为国际舞台重要角色的国家，我们需要更多人思考重大议题，而不只是那些当下影响他们个人生活的议题。”

脱欧后果

“一旦脱欧成定局，英镑的跌幅至少为15%，甚至20%，最坏的结果将是1英镑兑换1欧元”，索罗斯警告。

4月23日在英国访问的美国总统奥巴马为留欧阵营助选，他公开告诉英国选民，“如果英国决定脱欧，又打算和美国签订贸易协定，将会发现自己排在（等待谈判）队伍的后面。”

投票前，各经济研究机构无不悲观预测脱欧带来的负面影响，国际货币基金（IMF）警告离开欧洲会导致英国经济陷入衰退，到2019年整体经济将至少衰退5.5%。贝伦贝格银行的研究指出，一旦决定脱欧，英国将受到严重的短期冲击和长期伤害，英国财富面临缩减；欧盟则面临认同危机，还可能造成几个成员国相继离开，但是在经济前景上，欧盟受到的影响将是短暂的。

英国智库经济表现研究中心2016年3月的研究指出，2014年，英国对欧盟的出口占总出口的45%，进口则为53%。脱欧对英国的影响要远大于欧盟整体，英国的收入将可能减少260亿-550亿英镑，其他欧盟所有国家收入减少总和则为120亿-280亿英镑。脱欧后如果英国无法和欧盟达成一个比较优惠的贸易协定，GDP总量将会减少6.3%-9.5%。

欧盟是否愿意和英国达成一个较好条件的协议仍是未知。布鲁塞尔自由大学教授西纳达（David Sinardet）指出，欧洲领导人显然已经思考过英国万一脱欧的可能和应对，但这些领导人对是否愿意让英国称心如意可能有不同看法，一些国家难免想树立一个离开欧盟的负面下场作为典型。

IBM一位意大利工程师斯蒂法诺对《财经》记者表示，英国一直都只在乎自己，不在乎欧盟，他个人希望英国赶快离开；苏格兰籍教授默里则指出，这次公投完全是个英国议题，无论是否有英国，欧盟会在法国和德国带领下继续向前走，“这也是为什么，光考虑是否要离开欧盟这个想法，就是件荒谬的事。”

西纳达则认为若英国最终决定脱欧，对欧盟也会产生巨大影响。“这将是第一次欧盟规模可能变小，反欧盟情绪（在其他国家）将被进一步触动。”

在欧洲大陆，法国和比利时被恐怖主义笼罩，德国国内正关注难民危机，南欧国家则纠结于内政和经济情况，社会大众对英国的脱欧之争并不太关心。此次公投加深了英国对欧盟总是存有“半点心”的印象，但是欧洲其他社会在冷眼看待的同时，也错过思考未来的机会。“这样的发展非常可惜，因为这是欧洲辩论未来、同时思考（如何）平衡国家和欧盟关系的机会，”西纳达说。