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英国将面临如何脱欧的长期争论:脱欧过程漫长而棘手
By Jason Douglas | 华尔街日报中文网  
OP 06/24/2016

英国与欧盟现在必须朝着史无前例的“分手”方向前行,同时要试图防止出现政治和经济动荡。

周五早间所有投票区的计票工作均已完成,脱欧派以51.9%对48.1%击败留欧派,宣告英国与欧盟的“婚姻”在43年后走到尽头。

此次公投并不具有法律上的约束力,所以英国议会现在必须通过法案,让脱欧变成现实。

这次脱欧公投将引发一场围绕英国如何真正实现脱欧的争论,这场争论可能会持续数年。英国现在还没有明确的脱欧路线图。此次公投结果标志着首次有成员国退出欧盟;1985年,格陵兰退出了欧盟的前身欧洲共同体。

在英国国内,英国首相卡梅伦(David Cameron)将立即面临这个公投结果带来的不利影响。此前卡梅伦力主留欧,这次留欧派失利对他造成了打击。

卡梅伦将于下周在布鲁塞尔举行的欧洲理事会会议上与其他欧盟领导人举行英国公投后的首次会晤,此次会议定于下周二和周三举行。

英国下一步需要采取多项举措,其中包括决定何时启动脱欧程序。根据欧盟《里斯本条约》(Lisbon Treaty)第50条,成员国可告知其脱欧意向,开启为期两年的退出条款谈判窗口期,这意味着严格来说英国在正式退出前仍是欧盟成员国。而且该窗口期还可延长。

英国政府尚未说明具体何时启动退出程序。包括卡梅伦在内的部分高级官员曾表示他们将迅速启动《里斯本条约》第50条,不过部分脱欧派则称英国无需匆忙行动。

最棘手的任务之一将是敲定英国与欧盟剩余27个成员国之间的贸易协定。目前尚不清楚脱欧后的英国能获得欧盟这一巨大的商品和服务市场的何种准入,或者欧盟会提出什么样的交换条件。

脱欧阵营在这场战役中对于任何新协议可能采纳的形式给出了不同观点,引述了欧盟与挪威、瑞士和阿尔巴尼亚的贸易安排。欧盟市场准入条款可能对英国经济前景至关重要。

谈判人员面临诸多其他挑战。反对欧盟公民自由往来是脱欧阵营的驱动力之一。英国脱欧引发了关于目前在英国国内及未来赴英的欧盟工人、以及居住在欧盟其他地区的逾100万英国人的移民身份问题。

英国脱欧也引发了对英国自身未来形态的问题。这场争论凸显出通常更亲欧盟的苏格兰选民与英国其他地区选民之间的民意分歧,苏格兰民族主义者怀有重新举行独立公投的雄心。2014年苏格兰尝试独立的行动失败。苏格兰民族党领导人在周四英国公投前释放了一个强烈信号:如果英国选择离开欧盟,苏格兰将再次推动独立。

瑞银集团(UBS Group AG)策略师Yianos Kontopoulos说,这一结果料将引发英镑下滑和股市下跌。公投前几天,受留欧阵营将获胜的预期提振,英镑和股市均上涨。

包括美国联邦储备委员会、欧洲央行和英国央行在内的全球主要央行已释出信号,准备好在必要时介入,平息金融市场动荡,让面临资金困境的任何银行都能获得不同币种的流动性。

英国行长卡尼(Mark Carney)表示,该行需要仔细权衡是否在经济增长失稳的情况下通过降息支持经济,或是在英镑大幅贬值的情况下提高借贷成本以遏制通胀。

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