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OP
05/22/2018
5月21日，华盛顿，美国务卿蓬佩奥在美国智库传统基金会发表讲话，推出新的伊核问题解决方案。来源：视觉中国 美国国务卿蓬佩奥21日在华盛顿传统基金会发表政策演讲，公布特朗普政府宣布退出伊核协议后的“B计划”。蓬佩奥宣称将组建新的全球联盟，通过“最严厉的制裁”促使伊朗服软。 蓬佩奥称，美国将对伊朗实施最严厉制裁，“现在只是个开始，制裁将是痛苦的，这将是历史上最强大的制裁”。蓬佩奥的“B计划”包括伊朗必须停止一切铀浓缩、不得预处理钚、允许“无条件进入全国任何地点进行核检查”、停止发展弹道导弹、停止支持中东及其他地区所谓“激进及恐怖组织”、从叙利亚撤出所有武装人员、停止威胁以色列等12项具体要求，该计划甚至禁止伊朗发展重水核反应堆——这意味着伊朗连和平利用核能都不被允许。 这一计划立即遭到多方猛批，许多分析认为，这一设想就是“白日梦”，世界其他国家不可能在被美国制裁的同时帮助美国实现针对伊朗的“B计划”。法国经济部长勒梅尔20日要求欧盟为与伊朗有生意往来而面临美国制裁的欧洲公司“撑腰”，他直言：“我们不许美国当世界经济警察”。 美国政治新闻网称，蓬佩奥的这次演讲是在特朗普宣布美国退出伊朗核协议近两周之后，其成败将取决于欧洲领导人对新政策的反应以及欧洲对美欧关系做出什么样的衡量。报道称，欧洲领导人近来一直在同伊朗进行谈判如何挽救伊核协议。这对于欧洲国家来说是一个挑战，因为坚持该协议可能会使欧洲公司面临美国制裁的风险，欧盟正考虑如何规避美国对欧洲公司的惩罚。特朗普政府此前退出多个多边协议已经动摇了欧洲对美国政府的信任。 英国《每日电讯报》称，“B计划”的核心是企图通过建立新的国际联盟加强对伊制裁，迫使伊朗接受一项更广泛、更苛刻的新协议。评论认为，鉴于美国此前单方面退出伊朗核协议，并和许多最亲密盟友发生严重分歧，在除美国外的其他各方和伊朗都拒绝退出伊核协议的前提下，“B计划”达到目标的前景渺茫。 《纽约时报》称，蓬佩奥呼吁对伊朗重新实施严厉制裁，或许会从日本、阿拉伯国家那里获得支持，这些国家都没有参与2015年伊朗核协议的谈判。但是这一计划很可能不会得到主要欧洲大国的支持，他们反对特朗普的决定。欧洲理事会主席图斯克上周发了一则关于特朗普的刺耳推文：“有这样的朋友,谁还需要敌人”。不过，报道称，特朗普政府认为，尽管欧洲暴跳如雷，对伊朗新的制裁威胁最终还是会起作用。法国石油巨头道达尔公司已经宣布取消拟议中的伊朗合同，其他欧洲跨国公司也在公开或者私下场合里说，他们别无选择，因为伊朗对他们来说是个相对小的市场，而美国是最大的市场。 对于美国宣称将连带制裁与伊朗做生意的公司，欧洲也强硬表态反对。20日，法国经济和财政部长勒梅尔在Europe1电台节目中表示：“我们将竭尽所能保护公司免受可能实施的制裁，因为这里谈到的是我们的经济利益。数十家法国公司根据伊核协议合法地向伊朗投资、经商，他们应该有机会继续下去。”他说，欧盟可能采取的措施包括实行“自主的金融系统，让欧洲不再受制于美国金融系统”。他不排除在必要情况下制裁那些“不遵守欧洲规则”的美国公司的可能性。勒梅尔质问：“我们是否允许美国担任世界经济警察？答案是否定的。”
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