7月26日，2016年民主党全国代表大会进入第2天，希拉里·克林顿（Hillary Clinton） 正式获得民主党提名，将迎战共和党总统候选人唐纳德·川普（Donald Trump）。两党候选人最终还是要将决战的内容回归到经济，即民生的种种问题，比如就业，比如薪资，比如税率，比如进口出口，比如物价，比如教育成本，再比如移民政策等等等等。在世界进入后危机时代的背景下，两党在这些问题上的政策差异，必定会演变出南辕北辙的结局。

希拉里和川普。（资料图）

下面粗略对比川普与希拉里在经济议题上所持的立场和观点。

就业与收入

很多美国人对经济没有兑现所承诺的创造就业增长，提高生活品质，和共享经济繁荣的承诺而感到焦虑。事与愿违，美国在过去的15年里遭遇了两次严重的衰退，一是网络泡沫导致的股市泡沫破裂，一是因过度借债而导致的房市泡沫破裂。两大泡沫破裂之后随之而来的都是经济衰退。

最近一场衰退结束后，经济持续复苏，并在全球保持一枝独秀的强势，就业市场不停地向好改善，但薪资增长却不如人意。有鉴于此，实现就业和薪资的同时增长，无疑已成为下任总统工作的重中之重。

川普——

川普在总统选举的造势活动上不止一次地说，如果我们所做的都是我们需要和正确地去做的，我们可以在这个国家创造出最强大的经济繁荣。

川普没有过去党内同僚们所天生的那种“世界经济霸主”和“不可一世”的乐观，他总是煞有介事地警告称，美国经济霸主地位正在经历着前所未有的挑战。

川普在造势活动中多次放言， 要实施大幅度减税计划，但提供的细节少之又少，即使是他极力推动的重审贸易协定，和限制移民政策方面，也都没有细节可供参考。

川普在多次媒体访谈中都提出加大基础设施投资开支，同时承诺改革现有医疗体系，提高医药市场竞争，同时要加强社会福利保障的主张。至于改革的细节，川普同样无可奉告。

希拉里——

希拉里对拥戴她的选民们做出“创建最强大经济体、最伟大的中产阶级”的承诺。她说：如果你努力工作并做你该做的部分，你应该能够获得成功；当你获得成功， 美国就会成功。

希拉里也拿出了一个详细的改善经济的方案，其中包括了从就业培训到大学教育，从宽带网络到公共基础设施，再到清洁能源等的具体开支在内。她也在提高联邦最低工资，检修移民法，提高妇女劳动与带薪休假，以及提高儿童保健等方面都提出了可行的细节。她主张对高收入人去增加税收。

贸易与全球化

川普——

川普在贸易与全球化的问题上全盘颠覆了共和党几十年以来所秉持的观念。他强烈反对自由贸易， 称美国经济将会因此而倒退。他将北美自由贸易协定（TPP）称为“史上最大的盗窃”，称跨太平洋伙伴关系协定完全是一个灾难，是由一群希望掠夺美国的特殊利益者所推动。

川普在一次造势活动上说：我们的政治人物一直积极推崇全球化，将我们的工作，我们的财富，我们的工厂转移到墨西哥和海外， 称它会迫使美国的劳动者与越南的低薪工人展开竞争。

川普说，多年来，美国的很多社区陷入萧条，全球化浪潮彻底摧毁了我们的中产阶层。

希拉里——

希拉里担任国务卿期间早前的谈判中曾对TPP表示过支持，去年秋季则开始站出来公开表示反对，称这项协议走得不够远，无法应对汇率操纵等问题。

希拉里参选后又重申了她反对TPP 的立场，她的民主党竞选竞争者伯尼·桑德斯也是同样的反对态度。不过，外界认为，希拉里如果当选总统，她可能会签署修改后的TPP 协议。

希拉里对贸易的态度可能会为她赢得企业界和社会各界，以及一些中间派选民的支持。

税收政策

川普——

川普的税收立场可以用他自己的一句话来概括：我的核心信念就是要大力减税。

川普的减税计划可以让千家万户收益，规模可能是布什2001 和2003 年减税计划的三倍。川普的减税计划也将让高收入者受益，最高收入者的所得税可从39.6% 降到25%。另外，企业税收将会降至15% 以下，无论企业大小，通通受益。

按照川普的税收改革计划，年收入低于2 万5000 美元的个人和低于5 万美元的夫妇都不必交税。

川普还将允许企业把滞留在海外的资金带回美国，按10% 的税率一次性纳税，这将给财政部带来新的收入。他反对公司推迟缴纳海外所得。川普说，他的税收改革不会增加联邦预算赤字或国债。

希拉里——

希拉里主张提高富人和企业的税收。她在一场电视辩论中向主持人提上了一个具有针对性的税收方案，其中就包括对高收入家庭增加税收，和为缩窄企业阶层共享利润的激励机制。她还计划为护工实施新的税收优惠。

希拉里的税收方案还包括一个增加资产持有1 到6 年的资本利得税的项目，以此来鼓励长期投资。

同时，她还将对那那些为了逃税而有意将公司总部迁往海外的企业实行更为严格的限制。

社保、医保

到2020年时，美国在社保和医保方面的开支将会明显超出计划之内。两项计划去年就已经占到联邦政府开支总额的约41%,远高出2011年的36%。未来的20年里，这一比例的比例还会随着婴儿潮一代的老化以及退休比例的上升而急需。

川普——

川普承诺选民，会在没有扼杀医疗保险的前提下保障美国人的社会福利。

川普一直批评主张削减社会福利的共和党大佬，例如提高退休年龄或限制富人的退休福利等。川普认为，它可以通过减少某些领域的浪费来补充两项开支。

希拉里——

希拉里也誓言增加贫困人群的社会福利，特别是单身妇女和丧偶者，以及底薪妇女。她在选举的造势中不断地重复要提高低收入退休人士的福利，并提出以增加高收入者税收的方式来支付这笔开支。

国家债务

由于税收收入锐减，和政府加大刺激消费开支的大增，联邦政府的预算赤字在2008年金融危机爆发后快速飙升。在去年的财政赤字降至2007年以来最低水平的同时，政府的债务规模已经翻了一番，大约是GDP的75%。

川普——

川普在竞选造势活动中常挂在嘴边的一句话就是，我们有19万亿美元的债务，我们需要有人去解决它，我们可以在8年的时间里很好、很快地处理掉它。不过，川普在债务的问题多次发表自相矛盾的言论。他曾在3月时表示，在没有分析人士预算的情况下，美国经济的强劲增长，就可能让国家偿还债务。而在随后不久的一个电视访问中，川普又说，他可能会尝试着与债权人重新谈判。而在5月接受《华尔街日报》采访时他又说，他不会修改债务中的任何条款。

希拉里——

希拉里在债务问题上则以自己的丈夫，前总统克林顿执政期间取得的预算盈余来向选民证明她在平衡预算上的优势。他说，如果“我们保持一个负责任的预算途径，我们原本可以还清所有的债务。“

边境墙与移民

川普——

川普的移民政策，几乎成为他个人此次总统竞选的最鲜明标签。在他很早前公布的他的移民政策文件中，他声称要改革美国的移民制度，保护南方边境，要终止“出生公民权”和递解所有非法移民。

川普坚持修建墨西哥边境墙，并要强迫墨西哥政府支付修墙费用。他在自己题为“要让美国再次伟大的移民改革”的报告中呼吁结束“出生公民权”，称它是“非法移民的吸铁石。”

在他的移民计划中，川普提出要“扣押来自非法工资的所有汇款；对墨西哥企业主管和外交官增加临时签证费(如果必要取消它们)；增加过境卡收费——美国每年对墨西哥发放100万张过境卡；增加对墨西哥的所有NAFTA(北美自由贸易协定)工作签证收费；增加对墨西哥(物品)的入境税(选项也包括增加关税和削减外援)。

希拉里——

希拉里在移民的问题上一直将自己描绘成一位移民权利的坚定支持者，她承诺，如果当选，要创建第一个处理移民事务的国家机构。她还要创建一个外来移民成为美国公民的有效途径。

希拉里说，她支持总统奥巴马的移民政策，但会比奥巴马做得更多，更具体。

奥巴马2012年颁布了年轻非法移民延期计划，给予自小来美而无身份的年轻非法移民取得工卡和暂时不会面对递解出境的机会。

希拉里多次表示自己拥护奥巴马的这项计划。不过，这项计划已在高等法院遇阻。

基础设施建设

川普与希拉里在基础设施修建开支的问题上有不少一致。撇开去年的一项3050亿美元的高速公路修建提案不讲，很多专家都赞成美国在基础设施方面开支非常有限的看法，一些公路、桥梁、港口、机场由于缺少开支预算而年久失修，一些设施甚至可以与第三世界相比。

行业集团普遍表示，美国未来几十年内需要在基础设施方面增加超过一万亿美元的投资, 川普与希拉里也都多次强调了以增加基础设施投资，来拉动美国经济增长的想法。经济学家表示，目前的超低利率，会让基础设施建设投资的成本更低。

川普——

川普在他的造势活动中一再讥笑美国的一些机场简直就是“耻辱”，美国人每天因交通拥挤而浪费了无法计算的时间。川普提出了一个大规模基础设施投资的计划，这也是他造势活动中的主题之一。他承诺选民要花上万亿美元来重建道路、机场、桥梁、排水系统和电网。

最在最近北达科他州的一个造势活动上，川普说，他将解除对能源生产的限制，要将产业的部分税收收入用于资助他的基础设施建设计划。

川普的基础设施投资计划与很多共和党人士的意见一致。

希拉里——

希拉里在这方面的计划也不输川普。她在加州的一个造势活动上就宣称，她将提出一个与艾森豪威尔当年创建洲际公路系统计划同样，甚至更宏大的基础设施建设规划。希拉里曾经表示，她将会在她进入白宫的前100 天内就向国会提交一个2750 亿美元的基础设施建设计划，计划将使用来自企业税收改革所得的收益来支付新项目的开支，并会创建一个规模为250 亿美元的基础设施银行。她还希望重新批准建设美国债券计划，这是奥巴马政府推出的作为2009年经济刺激计划的一部分，目的是为联邦与地方政府的项目融资开绿灯。

货币政策与联储

通过货币政策实施达到价格稳定以及实现充分就业，是美联储的两大职责，同时还要监督金融体系的风险。

近年来，联储会对华尔街的“溺爱”已经引发了民主、共和两党的不满，甚至是愤怒，包括2008 年金融危机后对大银行的救助，和通过大规模购买债券的形式，向市场注入庞大的流动性，以期刺激经济的继续增长。也因此，联储会也成为今年大选的一个焦点。

川普——

川普早就放话，如果当选总统， 就会撤换耶伦（Janet Yellen）联储主席的职位。川普的态度倒也坦承， 他称，换耶伦并非因为她的工作做得不好，而是因为耶伦不是共和党人。

但川普认同耶伦把短期持在超低水平的货币政策。他表示， 加息将推高美元汇率，损及美国相对于中国的竞争地位，并会加大偿还美国债务利息的难度。

共和党阵营也普遍指责耶伦所实施的超宽松货币政策会很快导致通胀的急剧上升，并增加金融体系崩溃的风险。

希拉里——

希拉里虽然没有对联储的货币政策指指点点，但对联储为维权团体和激进国会议员提供贷款的做法提出批评。她还主张取消12 家地区联储银行，以消除联储内部决策人来源的多样性。

希拉里的竞选阵营还表示，如果当选，她将会任命能够承担“监督”金融业，维护央行的官员，来承担控制通胀和实现充分就业的任务。

大学教育学费

在过去十年里，美国大学生的债务暴增了两倍，为此而负债的美国人约为40 万。高等教育开支因此经成为美国中产阶级家庭面临的一大难题，也是2016 总统大选中一个敏感话题。

川普——

川普不赞成政府把资金实际用于联邦学生贷款专案上。他主张要著眼于经济增长，以此避免可能发生的学生债务危机。

希拉里——

希拉里提议要降低利息，并对已毕业借款人通过再融资的方法进行债务重组。她还希望免除社区大学的学费，并在无贷款的前提下，为学生们提供更多进入公立大学的机会。

希拉里希望各州增加在高等教育上的支出。联邦政府则会授予这些高等学府更好的评级，这些州级投资的回报率也因此会提高。换言之，增加的州级教育支出将带来联邦政府的更多投资，换来的好处则是学费的降低和学生债务的更易承担。（本文转自：侨报网，译自：华尔街日报）