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特朗普要企业美伊二选一 欧盟:听他的就制裁你!
OP 08/08/2018

图片来源:视觉中国

在针对伊朗的新制裁措施生效后,美国总统特朗普又表示,与伊朗做生意的公司将失去自己的美国业务。也就是说,制裁的潜在对象已经不仅仅局限于伊朗。美国与欧盟之间的贸易冲突又增添了新的元素。而欧盟也并没有打算坐视不理。

​当地时间周二(8月7日),特朗普在推特上写道:“……这是有史以来实施的最严厉的制裁,到了今年11月,制裁又会升级到另一个水平。任何与伊朗做生意的人都不能和美国做生意。我求的是世界和平!"

作为回应,伊朗外长扎里夫批评称,特朗普的推特是陈词滥调,同时谴责其“单边主义”。扎里夫在推特上说:“这不是第一次有战争贩子声称他在为‘世界和平’发动战争。”

今年5月,特朗普宣布退出伊朗核协议,毫不顾忌其余签订核协议的国家——英国、法国、德国、俄罗斯以及中国。在美国看来,伊朗遵守了2015年协签订的议内容,但该协议仍存在缺陷。在8月7日前的最后时刻,伊朗回绝了美国的谈判建议,制裁正式生效。

特朗普周二的表态也意味着,制裁对象或将不仅仅局限于伊朗。所有与伊朗做生意的企业都将成为打击目标。

由于美国公司在伊朗的业务较少,特朗普的最新表态伤害最多的就是欧洲和亚洲企业。在是否退出伊朗问题上犹豫不决时,它们的美国业务也岌岌可危。

到目前为止,法国石油巨头道达尔和标致汽车母公司PSA都叫停在伊朗的新投资。德国车企戴姆勒表示:“根据已生效的制裁措施,我们已经暂停了在伊朗已经受到限制的活动。”

另一方面,欧盟外交政策负责人费德里卡·莫盖里尼鼓励企业与伊朗开展更多业务。莫盖里尼表示,伊朗政府遵守了协议规定的限制伊朗核计划的承诺。欧洲人应自行决定他们想与谁做生意。

我们正在尽最大努力让伊朗留在核协议中,让伊朗和伊朗人民从协议的经济效益中得到好处,因为我们相信这不仅符合本地区的安全利益,也符合全球安全利益。

莫盖里尼的助手娜塔莉·托奇更是宣布:

如果欧盟公司遵守美国的二级制裁,它们将反过来受到欧盟的制裁。

8月7日起,欧盟新版阻断法令已经生效,目的是保护欧盟企业与伊朗合法地开展业务,免受美国域外制裁的影响。欧盟委员会声明还称将“致力于保护和维持与伊朗的有效金融渠道、以及伊朗油气的持续出口”。欧盟重申,维持伊核协议事关“尊重国际协议及维持国际安全”。

“阻断法令”在1996年被引入欧盟,当年即为对冲美国“域外法权”。按此法令,如美国对别国制裁殃及欧盟企业,涉事企业无需遵守美国制裁规定。

前美国国务院制裁政策副首席协调员理查德·涅夫在一次电话会议上说:“我认为他们(伊朗)规避制裁的最简单方法,正是来自我们实施制裁的方式——即分裂我们自己的伙伴关系。”“事实上,我们不是在与欧洲合作,而是在与欧洲对抗,这意味着我们没有能与之合作的,全面的欧盟制裁体系。”涅夫指出,考虑到欧盟这样的亲密伙伴的利益,美国实施的制裁将会滋生漏洞。

据半岛电视台报道,国际危机组织(International Crisis Group)伊朗项目主管阿里·瓦兹也认为,与以往的措施相比,美国目前的制裁措施对伊朗的影响较小。制裁曾经有效是因为它们能得到国际支持。这一次,美国基本上是在胁迫其他国家服从美国的要求。因此,漏洞百出的制裁制度不会像上一轮制裁那样有效。但“美国人真的没有正确地理解这一点。”

而对于伊朗来说,分析师表示,美国的第一轮制裁针对伊朗汽车、地毯等行业,并阻止伊朗购买美元,但都不太可能立即引发经济动荡。

但11月就将到来的第二轮制裁可能更具破坏性,直指伊朗至关重要的石油行业。韩国已经于7月1日起停止进口伊朗石油,成为首个停止进口伊朗原油的亚洲国家。美国的其他盟友是否会一同跟进,还有待进一步观察。

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