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迫使国会批准新美墨加贸易协议?川普称将很快终止北美自贸协议
OP 12/04/2018

据路透社报道 川普周六在乘坐空军一号返回美国时表示,他将在在不久的将来正式通知国会终止北美自由贸易协定NAFTA,并给予议员们6个月时间来批准在周五签署的新美墨加贸易协议USMCA。

“我将很快正式终止北美自由贸易协定,”川普在从阿根廷返回时在空军一号上说,“正如你们所理解的,当我这样做时,如果出于任何原因我们无法和国会达成协议,那么国会要么选择新协议,要么退回到1994年NAFTA生效之前的贸易规则。”

川普表示,NAFTA生效前的贸易规则运行的非常好。根据NAFTA规则,任何国家可以在公示6个月后正式退出该协议。川普、加拿大总理特鲁多和墨西哥总统涅托周五签署了一项新的贸易协定——美国墨西哥加拿大协议USMCA。

在川普表示可能终止NAFTA之前,已经有一些民众党人对新的贸易协议提出一些怀疑。在11月中期选举后,民主党会在明年1月起控制众议院,这会让美国政局发生重大转变。

料将出任众院新议长的民主党人佩洛西形容新的美墨加贸易协议仍在制定过程中,其内容缺少对劳工和环境的保护。“现在还不是一张我们能决定说是或者否的协议。”佩洛西周五表示,墨西哥方面还没有通过热河关于工资和工作条件的法律。

其他得到反对协议的工会支持的民主党人则呼吁制定对劳工和环境标准更严格的执法规定,他们质疑新协议的国家间纠纷解决机制太软弱。

一份2016年的国会研究报告曾指出,总统是否能够在未经国会同意的情况下退出一份贸易协议还存在争议,并且历史上没有国会批准总统单方面退出自由贸易协议的先例。

这个问题最终可能由联邦法院作出裁决。

美国商会去年表示,在没有新协议的情况下退出NAFTA可能会摧毁美国农业,造成数十万失业,对于经济、政治和国家安全都会是灾难。

在经历了激烈谈判之后,三国家的领导人在9月30日原则上同意用新的USMCA协议取代NAFTA。川普在2016年总统竞选期间就誓言要改革NAFTA。在谈判过程中,他也多次威胁要撕毁协议。在官员们准备签字之前几个小时,三国元首仍在讨论协议细节。

除了美国国会,该协议也需要加拿大和墨西哥的立法者批准。

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