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失中国客户恐对农民构成毁灭性打击 川普承诺为其提供更多援助
OP 08/07/2019

美中贸易紧张局势持续加剧,总统川普宣布将对中国实施新关税制裁后,中国商务部宣布暂停购买美国农产品。对此,川普周二向农民承诺,中国对美国农业的打击“将不会伤害他们”,他承诺“如有必要”,将会在2020年给他们提供更多援助。但多项数据表明,持续一年以上的贸易战已经对农民构成沉重打击,援助并不足以让他们站稳脚步。

川普政府已经向受中国报复性关税威胁的农民发放了数十亿美元的援助资金,5月份,农业部公布了160亿美元的援助计划。《华盛顿邮报》8月1日报道,在2016年大选中支持川普郡县中,十有八九都获得了与贸易战相关的补贴。获得农民的支持是川普的一个重要政治目标,他已宣布明年竞选连任,但没有迹象表明他愿意退出与中国的斗争。

周一,当北京证实将停止购买美国农产品时,再次令农民遭受沉重一击。中国此举是回应川普上周的关税威胁,即美国将对剩余3000亿美元中国商品征收10%的关税。

然而,川普周二早上在推文中承诺,美国农民不会受到伤害。推文写道:“正如他们在过去两年中所了解的那样,我们伟大的美国农民知道中国伤害不了他们,因为他们的总统与他们站在一起,并做了其他总统不会做的事情。 ”

川普补充道:“如果有必要我会再做一次。”

川普首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)周二对川普的承诺表示支持,他在白宫告诉记者,川普政府将在必要时为农民提供更多援助。

中国宣布暂停购买美国农产品的举动震惊了市场,引发股市震荡。道指周一遭遇了2019年最糟糕的一天,所有三大股指跌幅均经历了今年最大跌幅。 周二早上,道琼斯指数收复部分失地,开盘时上涨约200点。

失去中国客户将对美国农民构成毁灭性打击

中国是美国农产品最大的出口市场之一。CNBC报道称,北京暂停购买农产品,可能对美国农民构成毁灭性打击,进一步对美国GDP构成影响,并伤害美国农业机械巨头Deere这样的公司。

根据美国人口普查,2018年美国对中国农产品出口额达56亿美元,中国也是世界上最大的大豆买家,去年购买了大约六成的美国出口大豆。密苏里大学助理教授韦斯特霍夫(Patrick Westhoff)估计,自去年7月贸易战开始以来,大豆价格已经下跌了9%。

从2017年9月到2018年5月,对中国出口的大豆总量为2770万吨。根据密苏里大学的一项分析,在2018年9月到2019年5月期间,这一数字下降了70%以上,仅为700万吨。

韦斯特霍夫估计,在美国新关税生效后,美国农民尚未完全失去中国客户之前,大豆出口额将减少40亿美元。他表示,关税也会对其他作物产生连锁反应,由于对大豆的需求减少,农民最终种植了更多的玉米作物。这导致玉米价格下跌,因为供应量更多。

前爱荷华州州长贾奇( Patty Judge)也表示,失去像中国这样的贸易伙伴会造成“危险局面”。

贾奇称:“对农民而言会有一些严重后果。”

中国是美国农产品出口的第四大市场,仅次于加拿大,墨西哥和日本。贾奇还指出美国与加拿大、墨西哥签订的贸易协定尚未尘埃落定,新关税将会雪上加霜。

也曾担任过爱荷华州农业部部长的贾奇同时表示,虽然农业出口与美国每年20万亿的GDP相比只占一小部分,但这将直接对农民构成打击并加剧他们已经面临的其他问题。

在关税影响之前,美国农业净收入在过去六年中一直在下降。根据美国农业部的数据,2013年净收入达到1234亿美元的高位,去年仅为630亿美元,跌幅为45%。

除关税外,农民今年还面临洪水和非洲猪瘟的影响,这使得对猪饲料原料的需求减弱。对于白宫于5月开始推出的160亿美元的联邦援助计划,贾奇认为,大部分救助并未惠及小农户,也并非永久解决方案,至少在爱荷华州是如此。

“农民希望年底获得适当的利润,他们希望通过贸易,而不是通过政府计划。”贾奇称,她补充说小农户即使能够获得贷款也很困难,如果他们没有找到固定客源来偿还补助。

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